各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)科技局,各有關(guān)單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
?????????????????????????????????????????????????????????湖北省科技廳
???????????????????????????????????????????????????????2021年10月29日
湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選方案
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施方案》,實(shí)施“百企創(chuàng)強(qiáng)”行動(dòng),評(píng)選高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng),方案如下。
一、評(píng)選目的
培育100家處在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新引領(lǐng)地位或細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”優(yōu)勢(shì)地位,帶動(dòng)地區(qū)、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)。
二、評(píng)選對(duì)象
通過(guò)國(guó)家認(rèn)定備案的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)(銷售規(guī)模1億元以上),無(wú)違法違紀(jì),無(wú)不良信用記錄。
三、評(píng)選原則
1.科學(xué)性。指標(biāo)體系層次和結(jié)構(gòu)合理,指標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全面反映評(píng)價(jià)對(duì)象。
2.系統(tǒng)性。系統(tǒng)反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全貌,防止以偏概全,建立完整評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3.可比性。指標(biāo)設(shè)置既考慮企業(yè)間的橫向比較,也考慮企業(yè)自身創(chuàng)新能力的縱向?qū)Ρ取?/span>
4.操作性。指標(biāo)數(shù)據(jù)易于獲取,定性與定量相結(jié)合,靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相組合。
四、評(píng)價(jià)方法
高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系采用反映企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相關(guān)指標(biāo)綜合加權(quán),設(shè)置創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新潛力等3個(gè)方面,重點(diǎn)突出研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新平臺(tái)、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)影響力等因素。
評(píng)價(jià)方法采取功效系數(shù)法,企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到參評(píng)企業(yè)指標(biāo)平均值則計(jì)基準(zhǔn)分,企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)在參評(píng)企業(yè)中為最小則計(jì)0分,其余情況則相應(yīng)賦分(見附件)。具體如下:
1.創(chuàng)新投入:包括經(jīng)費(fèi)投入和人員投入2項(xiàng)。其中:經(jīng)費(fèi)投入包括研發(fā)費(fèi)用總量、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比重以及自主研發(fā)費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用總數(shù)的比重,反映企業(yè)自主創(chuàng)新的資金投入能力;人員投入包括研發(fā)人員總量、研發(fā)人員占企業(yè)全員的比重,反映企業(yè)人員投入研發(fā)的強(qiáng)度。
2.創(chuàng)新產(chǎn)出:包括高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出2項(xiàng)。其中:高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出包括高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占營(yíng)業(yè)收入的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,主要反映企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,評(píng)價(jià)取得的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的依賴程度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出包括有效專利總數(shù)、高價(jià)值有效專利總數(shù)、發(fā)明專利占有效專利總數(shù)的比重和高價(jià)值有效專利占有效專利總數(shù)的比重,主要反映企業(yè)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的能力。
3.創(chuàng)新潛力:包括高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)率、科研人員占比增長(zhǎng)率、人均研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率等3項(xiàng),主要反映企業(yè)在投入、產(chǎn)出方面的效率和增長(zhǎng)性。
另外,將國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)組建情況作為評(píng)價(jià)加分項(xiàng)。
五、評(píng)選程序
1.動(dòng)員推薦。省科技廳每年1月發(fā)布評(píng)選通知,各地科技部門擇優(yōu)推薦。推薦數(shù)按各地高新技術(shù)企業(yè)數(shù)在全省的比例和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等因素確定。
2.企業(yè)評(píng)價(jià)。從科技部審核發(fā)布的“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)”等采集數(shù)據(jù),按照評(píng)價(jià)體系,計(jì)算企業(yè)創(chuàng)新能力分值并排序。
3.評(píng)選建議。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力排序,提出百?gòu)?qiáng)榜單建議。
4.公示發(fā)布。在省科技廳門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)公示湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單,無(wú)異議即面向社會(huì)發(fā)布。
六、支持措施
1.評(píng)價(jià)發(fā)布百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單。根據(jù)評(píng)價(jià)體系發(fā)布湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單,引導(dǎo)全省企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.加強(qiáng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)宣傳推介。采取多種形式,聯(lián)合《湖北日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大百?gòu)?qiáng)企業(yè)知曉度,推動(dòng)科技惠研、惠企、惠民,營(yíng)造全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3.優(yōu)先推薦承擔(dān)科技計(jì)劃。面向百?gòu)?qiáng)企業(yè)征集項(xiàng)目建議,按程序納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南;優(yōu)先推薦百?gòu)?qiáng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。
4.扶持百?gòu)?qiáng)企業(yè)組建平臺(tái)。在百?gòu)?qiáng)企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,分類組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)際科技合作基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái);發(fā)揮百?gòu)?qiáng)企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。