2019年7月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)武漢經(jīng)開區(qū)成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),建設(shè)周期為三年(2019年7月至2022年6月)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)相關(guān)要求,建設(shè)期內(nèi)每年需要制訂年度工作計(jì)劃。為有效開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作,現(xiàn)根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
貫徹落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)舉措,高效完成示范期的各項(xiàng)任務(wù),確保示范工作取得實(shí)效并順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局考核驗(yàn)收。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中的重要作用,大幅提升自主創(chuàng)新能力和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造全市領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。到三年建設(shè)期滿,完成培育一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輿論環(huán)境,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅增強(qiáng),運(yùn)營體制機(jī)制不斷優(yōu)化,保護(hù)能力得到提升,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在第二十五次中央政治局集體學(xué)習(xí)上的講話精神,牢牢把握區(qū)域戰(zhàn)略定位,緊緊圍繞助力建設(shè)“三個(gè)示范區(qū)”、“四個(gè)車谷”、“五個(gè)中心”的區(qū)域發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)橫向協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)發(fā)展工程,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境,全面提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐作用。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
1.落實(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策扶持。加大《武漢經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展辦法》(武經(jīng)開規(guī)〔2021〕9號(hào))政策宣傳力度,確保政策落實(shí)到位。有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:財(cái)政局、各園區(qū)管理辦公室)
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效納入績效考核體系,將考評(píng)結(jié)果作為衡量部門、干部工作業(yè)績的重要參考。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入?yún)^(qū)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題。(牽頭單位:工委(區(qū)委)組織部、工委(區(qū)委)宣傳部;責(zé)任單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
3.引導(dǎo)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行和管理制度。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),提升創(chuàng)新能力。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
1.激勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo),加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。助力破解“卡脖子”問題,壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體創(chuàng)新創(chuàng)造潛力,推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
2.培育一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育政策的支持下,圍繞“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和有潛力成為各類標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù),培育一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),大力促進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化。積極組織企業(yè)申報(bào)國家、省、市各類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育項(xiàng)目,支持重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市專利獎(jiǎng)。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(三)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
1.加快建立專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。全方位支持專利導(dǎo)航項(xiàng)目,以專利導(dǎo)航引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索在高層次人才和重大科技項(xiàng)目引進(jìn)中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
2.大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)能力建設(shè),提高需求調(diào)查、項(xiàng)目對(duì)接、信息跟蹤等方面的能力。全方位推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心)、財(cái)政局;責(zé)任單位:各園區(qū)管理辦公室)
3.探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。探索建立便于廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的獲取途徑、服務(wù)模式、工作機(jī)制。在科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)施精細(xì)化服務(wù),做到基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制和協(xié)同保護(hù)運(yùn)行機(jī)制。依托國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,加強(qiáng)與行政、司法等部門的工作協(xié)調(diào),建立高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制,構(gòu)建“預(yù)防+調(diào)解”模式,著力提高專利侵權(quán)判定咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解等工作的專業(yè)化水平。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和體系,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)基層保護(hù)工作站的政策支持與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提高電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定和糾紛處理工作水平,強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)相關(guān)工作。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)提供智力援助。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(五)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
1.構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。初步建成“區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析、運(yùn)營、投融資、糾紛調(diào)解等信息公開平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)控、運(yùn)用能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:大數(shù)據(jù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)政策供給,積極培育和引進(jìn)一批高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及咨詢研究機(jī)構(gòu),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)層次和服務(wù)格局,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新理念、新模式、新業(yè)態(tài)在我區(qū)落地發(fā)展。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
3.大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。積極組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、論壇等活動(dòng),探索搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),提升企業(yè)、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員能力和水平。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心))
(六)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境
1.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育力度。支持中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,支持省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(江漢大學(xué))培訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)與國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)培訓(xùn)、從業(yè)培訓(xùn)或?qū)@韼熆记芭嘤?xùn)等,培養(yǎng)復(fù)合型、能熟練運(yùn)用國家政策法規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:教育局)
2.著力營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。采用政府購買服務(wù)的方式,充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、舉措、成果等宣傳,加大高價(jià)值專利、優(yōu)秀商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志的推廣宣傳力度,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。(牽頭單位:科技創(chuàng)新中心(知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心);責(zé)任單位:工委(區(qū)委)宣傳部、融媒體中心)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體部署、協(xié)同推進(jìn)和督促指導(dǎo),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)政策,落實(shí)支持園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。
(二)加大輿論宣傳。大力宣傳支持促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的法律法規(guī)與方針政策,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,培養(yǎng)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理解與尊重,形成自覺守法、尊重創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。
(三)狠抓工作落實(shí)。各有關(guān)部門要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù)分工,結(jié)合各單位實(shí)際和工作職責(zé),抓好工作落實(shí)。