各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局:
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號(hào)),為做好我省試點(diǎn)申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
為加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,促進(jìn)專精特新發(fā)展,從2022年到2025年,中央財(cái)政計(jì)劃分三批圍繞100個(gè)細(xì)分行業(yè)(詳見附件1)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)支持300個(gè)左右公共服務(wù)平臺(tái),打造4000-6000家“小燈塔”企業(yè),進(jìn)一步提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)(含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等,以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”)服務(wù)能力,打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品。
二、支持方向
(一)支持重點(diǎn)。按照明確的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn),特別是通用和專用設(shè)備制造、汽車零部件及配件制造、醫(yī)藥和化學(xué)制品制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械和器材制造、計(jì)算機(jī)和通訊電子等省內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),各地要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)突出、特色突出,組織開展服務(wù)平臺(tái)和對(duì)應(yīng)改造的“小燈塔”企業(yè)申報(bào)。
(二)支持對(duì)象。2022年,中央財(cái)政擬安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持100個(gè)左右服務(wù)平臺(tái),且要求每家服務(wù)平臺(tái)完成不少于10家企業(yè)數(shù)字化改造。我省將按要求推薦5個(gè)細(xì)分行業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),每個(gè)細(xì)分行業(yè)遴選不超過3家服務(wù)平臺(tái)。
(三)支持方式。中央財(cái)政對(duì)完成改造目標(biāo)的服務(wù)平臺(tái)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在實(shí)施期初先按一定比例預(yù)撥,每批實(shí)施期1年,實(shí)施期滿后,對(duì)試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)字化改造情況進(jìn)行審核,按照實(shí)際審核通過的中小企業(yè)數(shù)量,核定獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(四)資金用途。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接用于試點(diǎn)企業(yè),不得用于其他企業(yè)或與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出,鼓勵(lì)平臺(tái)減免試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造共性需求相關(guān)的軟件、云服務(wù)等支出,降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。
三、工作程序
(一)精心遴選試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。試點(diǎn)行業(yè)應(yīng)選擇納入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升級(jí)潛力大的細(xì)分行業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群,試點(diǎn)企業(yè)要選擇不同規(guī)模和發(fā)展水平的中小企業(yè)(已獲中央財(cái)政資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再納入試點(diǎn)范圍),充分尊重企業(yè)意愿,優(yōu)先選擇轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的中小企業(yè)。
(二)找準(zhǔn)行業(yè)共性問題。組織由信息技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、工藝制造、企業(yè)管理等方面專家,深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研,為企業(yè)“畫像”,厘清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)理、流程、工藝,找準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),系統(tǒng)梳理企業(yè)的共性問題和需求。
(三)公開擇優(yōu)遴選服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)要兼顧行業(yè)共性和企業(yè)個(gè)性。在共性應(yīng)用場(chǎng)景上,一是要讓行業(yè)基本應(yīng)用場(chǎng)景得到滿足,通過數(shù)字化改造,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益得以顯著提升;二是要打通數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù),形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理、開發(fā)利用和安全保障體系;三是要充分考慮中小企業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)輕量化投資、短工期改造,有較高的投入產(chǎn)出回報(bào)。
(四)實(shí)施數(shù)字化改造。著力壓實(shí)服務(wù)平臺(tái)責(zé)任,按照解決方案和服務(wù)合同實(shí)施改造。切實(shí)做好操作技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)的實(shí)訓(xùn)工作,讓試點(diǎn)企業(yè)用得上、用得好、用出效益。項(xiàng)目完成后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,達(dá)不到要求的應(yīng)進(jìn)行整改。
(五)總結(jié)和推廣。客觀總結(jié)和宣傳試點(diǎn)的成效與轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),探索形成能夠滿足細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)共性和個(gè)性需求的工程化樣本合同與操作規(guī)范,為復(fù)制推廣打好基礎(chǔ)。
四、組織推薦
(一)基本條件。參與試點(diǎn)的服務(wù)平臺(tái),需在湖北省境內(nèi)注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,具有較好的行業(yè)知識(shí)積累、技術(shù)開發(fā)能力、行業(yè)服務(wù)生態(tài),能夠?yàn)榧?xì)分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),有若干已完成的細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)成功案例。每個(gè)服務(wù)平臺(tái),每批只能申報(bào)一個(gè)細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。
(二)申報(bào)方式。由市州經(jīng)信部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門,按照通知要求的工作重點(diǎn)和程序,統(tǒng)籌組織地方做好申報(bào)工作,編制《202X年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下稱《實(shí)施方案》,模板見附件2),按程序聯(lián)合上報(bào)經(jīng)信廳和省財(cái)政廳。省經(jīng)信廳會(huì)同省財(cái)政廳將組織專家對(duì)各市州《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審,依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)向兩部門推薦。
(三)申報(bào)時(shí)間。請(qǐng)于2022年9月2日前將《實(shí)施方案》報(bào)送至省經(jīng)信廳中小企業(yè)發(fā)展處和省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,包含加蓋公章紙質(zhì)版和掃描PDF電子版(光盤刻錄)各一式五份。
五、有關(guān)要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。市州經(jīng)信部門聯(lián)合財(cái)政部門組織開展本地區(qū)《實(shí)施方案》編制報(bào)送,按照重點(diǎn)支持領(lǐng)域和細(xì)分行業(yè),做好審核和遴選工作,保證申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并留存?zhèn)洳椤?/span>
(二)積極動(dòng)員申報(bào)。各市州經(jīng)信部門要做好宣傳和政策解讀,組織符合條件的平臺(tái)參與試點(diǎn)申報(bào)的同時(shí),也要鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)申報(bào),形成有利推廣的典型模式???jī)效評(píng)價(jià)等工作事項(xiàng)另行通知。
(三)落實(shí)支持舉措。按照“政府補(bǔ)一點(diǎn),平臺(tái)讓一點(diǎn),企業(yè)出一點(diǎn)”的思路,調(diào)動(dòng)三方積極性,并探索中小企業(yè)以轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費(fèi)用等方式,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。市縣具體支持舉措將作為向上擇優(yōu)推薦的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)在材料申報(bào)、組織實(shí)施、績(jī)效考核過程中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、造假等方式騙取財(cái)政資金的,視情況予以扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金、取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等處罰措施,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
省經(jīng)信廳聯(lián)系人:徐朝暉 電話:027-87814061
省財(cái)政廳聯(lián)系人:鄢 路 電話:027-87361686
申報(bào)文件請(qǐng)?jiān)诮刂箷r(shí)間前統(tǒng)一寄至省經(jīng)信廳中小企業(yè)處(武漢市武昌區(qū)水果湖東一路7號(hào)),逾期不再受理。
附件:
1.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)列表
2.2022年XX市州中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)實(shí)施方案(模板)
湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室 湖北省財(cái)政廳辦公室
2022年8月26日