各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
《武漢市推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè)工作方案(2022—2025年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
武漢市人民政府辦公廳
2022年10月27日
武漢市推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市
建設(shè)工作方案(2022—2025年)
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的通知》(中發(fā)〔2021〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕20號(hào))精神,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在促進(jìn)武漢科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,推進(jìn)武漢國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè),打造內(nèi)陸開(kāi)放型綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支點(diǎn),特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神和考察湖北武漢時(shí)的重要講話精神,推動(dòng)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)提出的“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”重要任務(wù),緊緊圍繞武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心目標(biāo),有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和服務(wù)水平,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和社會(huì)氛圍,構(gòu)建具有武漢特色的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作體系,成為推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的中部支點(diǎn)。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,建成創(chuàng)新引領(lǐng)的全國(guó)一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)體系逐漸完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力效益實(shí)現(xiàn)再升級(jí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)“多點(diǎn)并進(jìn)”格局形成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和文化建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。
每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件,海外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到1500件;每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到2800件,馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)到300件。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到30億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金規(guī)模達(dá)到15億元,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到13%以上。全國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)保持副省級(jí)城市前列。
二、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施六大工程、落實(shí)24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè)工作。
(一)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效率管理工程
1.持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制機(jī)制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)橫向協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),深化人員和業(yè)務(wù)融合,堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,構(gòu)建高效完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),推進(jìn)市區(qū)一體化高效能政策鏈打造,不斷完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策激勵(lì)體系。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)管委會(huì),下同〉;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市司法局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林林業(yè)局、市政府研究室)
2.實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管模式,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),依法依規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實(shí)施懲戒。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)與信用信息公共服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局)
3.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,優(yōu)化指標(biāo)測(cè)算和分析研判,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)目標(biāo),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,積極爭(zhēng)取在漢設(shè)立區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析中心。加強(qiáng)重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控體系建設(shè)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林林業(yè)局,各區(qū)人民政府)
(二)大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造工程
1.圍繞“卡脖子”技術(shù)培育一批高價(jià)值專利和專利組合。聚焦“965”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施“卡脖子”技術(shù)專利突破工程,制訂關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)制清單。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程,布局建設(shè)一批高價(jià)值專利培育中心,加速關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局,戰(zhàn)略儲(chǔ)備一批高價(jià)值基礎(chǔ)專利、核心專利,形成一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
2.培育一批知名“武漢造”商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志。深化商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),提升企業(yè)商標(biāo)管理能力,鼓勵(lì)和支持外向型企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),支持老字號(hào)等承載區(qū)域特色文化符號(hào)的企業(yè)實(shí)施商標(biāo)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略,提升“武漢造”商標(biāo)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)地理標(biāo)志培育與保護(hù),探索建立地理標(biāo)志公共品牌。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市政府國(guó)資委,市貿(mào)促會(huì))
3.提升版權(quán)創(chuàng)造能力。大力發(fā)展版權(quán)代理和版權(quán)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),深化版權(quán)示范單位、示范園區(qū)創(chuàng)建,提升文化創(chuàng)造力。打造數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)生態(tài),圍繞影音動(dòng)漫等版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),培育一批規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化的版權(quán)企業(yè)。推進(jìn)華中國(guó)家版權(quán)交易中心建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)工作落戶武漢。(牽頭單位:市版權(quán)局)
4.推進(jìn)農(nóng)林植物新品種研發(fā)。支持高校、科研院所、企業(yè)圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種,提高授權(quán)品種質(zhì)量。聚焦資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、測(cè)試評(píng)價(jià)和良種繁育四大環(huán)節(jié),布局建設(shè)標(biāo)志性工程。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林林業(yè)局)
(三)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)工程
1.嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè),開(kāi)展案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”工作。加大對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)違法行為、虛假訴訟、惡意訴訟懲罰和規(guī)制力度。構(gòu)建技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)咨詢專家、技術(shù)鑒定人員、專家輔助人參與訴訟活動(dòng)的技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市法院、市檢察院)
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范建設(shè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。深入開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作,探索全流程各環(huán)節(jié)電子化網(wǎng)絡(luò)化辦理,提高裁決辦理效率。完善侵權(quán)糾紛技術(shù)鑒定體系和專家咨詢機(jī)制。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市園林林業(yè)局,各區(qū)人民政府)
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、維權(quán)援助、仲裁、調(diào)解、公證服務(wù)協(xié)同體系。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解,繼續(xù)推行多元解紛。發(fā)揮武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心作用,完善維權(quán)援助工作體系。加強(qiáng)武漢都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù),推動(dòng)城市間優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄互認(rèn)。強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo),為本地企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市園林林業(yè)局,武漢仲裁委辦、市貿(mào)促會(huì),市法院、市檢察院,武漢海關(guān))
4.探索新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑。探索算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式路徑。加強(qiáng)非遺資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝、老字號(hào)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持重點(diǎn)品牌獲得馳名商標(biāo)保護(hù)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接,創(chuàng)立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)。加快制定商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市園林林業(yè)局,武漢仲裁委辦,市法院、市檢察院)
(四)系統(tǒng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化工程
1.提升高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施效率。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè),開(kāi)展專利分級(jí)分類管理,建立健全專利開(kāi)放許可制度。指導(dǎo)高校院所優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,開(kāi)展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期權(quán)賦權(quán)改革試點(diǎn),支持試點(diǎn)高校進(jìn)一步完成賦權(quán)試點(diǎn)相關(guān)任務(wù)。支持建設(shè)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),激發(fā)專利轉(zhuǎn)化活力。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局;責(zé)任單位:市教育局)
2.提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能。持續(xù)深入推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化,有效提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力和水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)質(zhì)押融資、作價(jià)入股、證券化、構(gòu)建專利池等市場(chǎng)化方式,挖掘和提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。建立完善專利技術(shù)推廣運(yùn)用平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,推進(jìn)專利交叉許可、專利轉(zhuǎn)讓,降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融局,人行武漢分行營(yíng)管部)
3.加快產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),提升“中國(guó)光谷”“中國(guó)車谷”等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能級(jí),依托武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院、中國(guó)城鄉(xiāng)集團(tuán)、中國(guó)三峽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局,東湖高新區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
4.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、券商、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方共同參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),構(gòu)建可推廣、便捷化融資工作流程與服務(wù)體系。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場(chǎng)化進(jìn)程,形成政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等協(xié)同構(gòu)建的保險(xiǎn)保障體系。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)新型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。建立并推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)基金,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)能力。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市地方金融局,人行武漢分行營(yíng)管部,各區(qū)人民政府)
5.深化專利分析與導(dǎo)航服務(wù)。完善高價(jià)值專利指標(biāo)體系,打通專利分析、專利布局、專利運(yùn)營(yíng)全鏈條,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,深度開(kāi)發(fā)利用專利信息導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑和方向,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
(五)強(qiáng)力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)工程
1.培育引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策供給,大力推動(dòng)本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破性發(fā)展,支持服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化方向發(fā)展。合力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶武漢。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)
2.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)東湖高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮審協(xié)湖北中心等中央在漢單位的公共服務(wù)作用,提升武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所、高校運(yùn)營(yíng)平臺(tái)服務(wù)功能,整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息檢索、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)等服務(wù)內(nèi)容,協(xié)同開(kāi)發(fā)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有機(jī)銜接和互動(dòng)發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,東湖高新區(qū)管委會(huì))
3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)發(fā)揮武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)會(huì)、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,積極整合多方資源,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,適時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告。制訂動(dòng)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)名錄庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新和分類查詢。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,市科協(xié))
4.引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作規(guī)范化發(fā)展,依托行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè),加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,市科協(xié))
(六)整體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高強(qiáng)度支撐工程
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。整體推進(jìn)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育,組織好“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“中國(guó)專利周”“版權(quán)宣傳周”等專項(xiàng)活動(dòng),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳力度。培養(yǎng)公民尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣,自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒行為。引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任,厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局;責(zé)任單位:市司法局、市文旅局,各區(qū)人民政府)
2.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。支持在漢高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育。支持開(kāi)展面向企業(yè)的分行業(yè)、分領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)管理人才和技術(shù)人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才交流合作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入省、市人才專項(xiàng)計(jì)劃。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人才工作局;責(zé)任單位:市人社局,各區(qū)人民政府)
3.強(qiáng)化中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育。深入推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn),大力推進(jìn)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地建設(shè),加強(qiáng)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資力量培訓(xùn),推廣青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”科普講座、創(chuàng)新實(shí)踐等系列活動(dòng),持續(xù)提升青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)
4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作。積極開(kāi)展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及相關(guān)國(guó)際組織的交流合作,探索“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作模式。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地和光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作中心建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群、中部六省省會(huì)城市開(kāi)展全方位、多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,推進(jìn)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)同城化發(fā)展,打造全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新資源和高端人才聚集區(qū)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,東湖高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市外辦、市發(fā)改委、市商務(wù)局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略委員會(huì),具體組成人員名單附后)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作,研究制定年度推進(jìn)計(jì)劃。戰(zhàn)略委員會(huì)各成員單位按照年度推進(jìn)計(jì)劃分工合作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和政府投資結(jié)構(gòu),合理安排財(cái)政支出和項(xiàng)目投入。加強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金使用和監(jiān)管,規(guī)范、科學(xué)、透明使用財(cái)政資金。提高財(cái)政投入的引導(dǎo)力和帶動(dòng)力,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入。
(三)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)考評(píng)機(jī)制和指標(biāo)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估分析、監(jiān)督檢查。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)和核心任務(wù)納入績(jī)效考核,并強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。
(四)加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)。建立省、市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,統(tǒng)籌謀劃并統(tǒng)一推進(jìn)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略委員會(huì)組成人員名單
主??任:程用文??市人民政府市長(zhǎng)
副主任:黨??蓁??市人民政府副市長(zhǎng)
委??員:孟??暉??市政協(xié)副主席、市教育局局長(zhǎng)
????????張忠軍??市人民政府秘書長(zhǎng)
????????姚??晴??市人民政府辦公廳副主任
????????姜鐵兵??市委組織部副部長(zhǎng)
????????朱??進(jìn)??市委宣傳部副部長(zhǎng)
????????梅??華??市委網(wǎng)信辦主任
????????段曉明??市外辦主任
????????侯尤峰??市委編辦主任
????????孟武康??市發(fā)改委主任
????????盛繼亮??市科技局局長(zhǎng)
????????楊相衛(wèi)??市經(jīng)信局局長(zhǎng)
????????王運(yùn)橋??市公安局副局長(zhǎng)
????????穆書芹??市司法局局長(zhǎng)
????????項(xiàng)??波??市財(cái)政局局長(zhǎng)
????????朱建寰??市人社局局長(zhǎng)
????????王玉珍??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
????????余力軍??市商務(wù)局局長(zhǎng)
????????肖??敏??市文旅局局長(zhǎng)
????????鄭??云??市衛(wèi)健委主任
????????何憲禮??市政府國(guó)資委主任
????????朱??亞??市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)局長(zhǎng)
????????夏喜平??市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
????????蔡??松??市園林林業(yè)局局長(zhǎng)
????????余宏平??市政府研究室主任
????????葉曉飛??市地方金融局局長(zhǎng)
????????張貴達(dá)??市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)
????????羅??平??武漢仲裁委辦主任
????????李雙利??市法院副院長(zhǎng)
????????李智雄??市檢察院副檢察長(zhǎng)
????????陳光勇??市科協(xié)黨組書記、副主席
????????孫遠(yuǎn)松??市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)
????????占再清??人行武漢分行營(yíng)管部主任
????????沈建明??武漢海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
????????沈陽(yáng)東??東湖高新區(qū)管委會(huì)副主任
????????唐??超??武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任
????????周??明??武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
????????劉方斌??長(zhǎng)江新區(qū)工委委員
????????余志成??江岸區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????葉文靜??江漢區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????蘇海峰??硚口區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????郭笑撰??漢陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????范禮奎??武昌區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????沈??濤??青山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????嚴(yán)中興??洪山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????余從斌??蔡甸區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????舒貴傳??江夏區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????張??勁??黃陂區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????劉潤(rùn)長(zhǎng)??新洲區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
????????夏??蕾??市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)副局長(zhǎng)
戰(zhàn)略委員會(huì)下設(shè)辦公室,在市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)辦公,辦公室主任由朱亞兼任,副主任由夏蕾兼任。