近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解工作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)將《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
《中華人民共和國(guó)專利法》第五十二條規(guī)定“當(dāng)事人就實(shí)施開(kāi)放許可發(fā)生糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,也可以向人民法院起訴。”國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》要求完善專利開(kāi)放許可相關(guān)糾紛調(diào)解等配套措施。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,及時(shí)化解專利開(kāi)放許可實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛,為專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解提供制度保障,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究制定了《辦法》。
二、制定過(guò)程
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入開(kāi)展研究工作,于2023年12月26日至2024年1月25日面向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。期間,組織召開(kāi)專家研討會(huì),對(duì)《辦法》定位、條款表述等征求專家學(xué)者意見(jiàn)。對(duì)各方意見(jiàn)進(jìn)行充分研究和吸收采納,進(jìn)一步完善條款內(nèi)容,于2024年7月2日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第五九O號(hào)公布,自公布之日起施行,當(dāng)事人所用表格(模板)作為附件一并印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共五章三十條,明確了專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解的案件受理、案件調(diào)解、結(jié)案等方面的內(nèi)容。
第一章是總則,包括第一條~第三條:明確了專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解的意義、法律依據(jù)和工作原則。
第二章是案件受理,包括第四條~第九條:明確了專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解申請(qǐng)的受理?xiàng)l件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的文件材料,作出受理決定的條件、不予受理的情形和受理登記等內(nèi)容。
第三章是案件調(diào)解,包括第十條~第二十條:明確了指定調(diào)解員的程序、調(diào)解員數(shù)量、應(yīng)當(dāng)回避的情形,調(diào)解過(guò)程中對(duì)調(diào)解員的行為要求,當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),對(duì)當(dāng)事人不當(dāng)行為的懲戒措施,調(diào)解實(shí)施的步驟、期限,中止的情形和中止恢復(fù)的條件等內(nèi)容。
第四章是結(jié)案,包括第二十一條~第二十八條:明確了簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)的情形,調(diào)解協(xié)議書(shū)的主要內(nèi)容、生效條件,終止調(diào)解的情形,調(diào)解的次數(shù)和檔案管理等內(nèi)容。
第五章是附則,包括第二十九條~三十條:明確了《辦法》的解釋權(quán)、生效日等內(nèi)容。
相關(guān)鏈接:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于《專利開(kāi)放許可實(shí)施糾紛調(diào)解工作辦法(試行)》的公告(第590號(hào))